能源局：农网改造升级4年投8300亿元带动相关产业发展

6月28日，国新办就农村电网改造升级情况举行国务院政策例行吹风会。国家能源局副局长綦成元在会上表示，农网改造升级惠及农村，也有利于补齐农村基础设施短板，带动社会投资、带动相关产业发展、促进经济平稳增长。

一是扩大有效投资效应明显。从2016年启动实施新一轮农村电网改造升级以来，已经实施了三年。2016年以来，加上今年的计划，预计这四年农网改造升级的总投资将达到8300亿元，其中，中央预算内投资是435亿元，带动企业资金、银行资金以及地方财政资金等投入约7870亿元，投资体量还是很可观的，中央投资撬动社会投资、金融资本效果也是非常明显的。

“8300亿元的农网投资，其中70%是用于购买农网建设的设备、材料，包括变压器、开关柜、铁塔、电线电缆等农网设备和材料，30%投资用于土建施工。” 綦成元说，“从已完成的2016年到2018年农网改造升级情况来看，这三年从民营企业采购的设备和材料约2400亿，有力带动了电力设备制造业的发展，特别是民营企业发展，又带动了就业，促进经济增长。”

二是带动农村电力消费的效应明显。实施农网改造升级，2018年农村用电量达到2.46万亿千瓦时，比2015年增长了30%，这三年平均年增长率是9%，与同期全社会的用电量增长率相比，高三个百分点，这说明农村用电量比全社会用电量增长速度快。

其中，农村居民生活用电量是5274亿千瓦时，户均生活用电量是1400千瓦时，分别比2015年增长了31.6%和24.5%，速度增长比较快。东部发达地区城乡用电均等化进程加快，例如，浙江农村户均生活用电从2015年的1730千瓦时提升到2018年的2190千瓦时，2018年同期城市户均生活用电量是3010千瓦时。

“这两个数字相比来说，差距已经大大缩小了，说明农村农网建设基础设施的水平和能力上去了，为农村农民生活生产用电扩大提供了必要的条件。”綦成元说。

三是提高农村生产生活的质量效应明显。农村用电条件的改善带动了农民家用电器的更新换代，可以使用更大容量的家用电器。

綦成元介绍，据不完全统计，2016年至2017年实施农网改造升级的农村，农户新增空调720万台，冰箱500万台，洗衣机450万台，电视机430万台，电炊具610万台，农村居民生活质量明显改善。同时由于农网质量的提升，推进了农村温室大棚、粮食烘干、制茶等农业生产领域的电能替代燃油燃煤，原来是烧油烧煤，现在改为电力。这几项电能替代2018年新增用电66.7亿千瓦时，减少散煤370万吨，像京津冀及周边地区，汾渭平原1.08万个村，210万户的居民实现了电采暖，有利于京津周边、汾渭平原冬季大气污染治理。

同时，农网改造升级还带动了农村电商、仓储物流、乡村旅游、新能源等新兴业态、新兴产业发展，促进乡村振兴和新型城镇化的建设。

“从这三个方面来说，农网的改造不仅直接对农民的生活、生产起到了作用，同时对经济社会的发展，特别是农村经济发展发挥了非常好的作用。” 綦成元表示。

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